- 两广地区牡蛎产业价值链特征与政策研究
- 周昌仕 慕永通
- 1896字
- 2025-02-28 18:24:18
3.3.2 产业布局理论
产业布局,是指产业在一国或一地区范围内的空间分布和组合的经济现象。产业布局在静态上看是指形成产业的各部门、各要素、各链环在空间上的分布态势和地域上的组合。在动态上,产业布局则表现为各种资源、各生产要素甚至各产业和各企业为选择最佳区位而形成的在空间地域上的流动、转移或重新组合的配置与再配置过程[101]。产业布局理论包括增长极理论、点轴理论及网络(或块状)布局理论。
增长极理论是法国经济学家佩鲁在20世纪50年代提出的,其理论内核是,一国经济增长过程中,不同产业的增长速度不同,其中增长较快的是主导产业和创新企业,这些产业和企业一般都是在某些特定区域或城市集聚,优先发展,然后对其周围地区进行扩散,形成强大的辐射作用,带动周边地区的发展。这种集聚了主导产业和创新企业的区域和城市就被称为“增长极”[102]。
点轴布局模式是增长极布局模式的延伸。从产业发展的空间过程来看,产业特别是工业,总是首先集中在少数条件较好的城市发展,呈点状分布。这种产业(工业)点,就是区域增长极,也就是点轴开发模式中的点。随着经济的发展,产业(工业)点逐渐增多,点和点之间,由于生产要素流动的需要,需要建立各种流动管道将点和点相互连接起来,因此各种管道,包括各种交通道路、动力供应线、水源供应线等就发展起来,这就是轴。这种轴线,虽然其主要目的是为产业(工业)点服务的,但是轴线一经形成,其两侧地区的生产和生活条件就会得到改善,从而吸引其周边地区的人口、产业向轴线两侧集聚,并产生出新的产业(工业)点。点轴贯通,就形成了点轴系统。实际上,中心城市与其吸引范围内的次级城市之间相互影响、相互作用,已经形成了一个有机的城市系统,这一系统已经有效地带动着区域经济的发展[103]。
网络布局是点轴布局模式的延伸。一个现代化的经济区域,其空间结构必须同时具备三大要素:一是“节点”,即各级各类城镇;二是“域面”,即节点的吸引范围;三是“网络”,即商品、资金、技术、信息、劳动力等各种生产要素的流动网。网络式开发,就是强化并延伸已有的点轴系统。通过增强和深化本区域的网络系统,提高区域内各节点间、各域面间,特别是节点与域面之间生产要素交流的广度和密度,使“点”“线”“面”组成一个有机的整体,从而使整个区域得到有效的开发,使本区域经济向一体化方向发展。同时通过网络的向外延伸,加强与区域外其他区域经济网络的联系,并将本区域的经济技术优势向四周区域扩散,从而在更大的空间范围内调动更多的生产要素进行优化组合。这是一种比较完备的区域开发模式,它标志着区域经济开始走向成熟阶段[104]。
影响产业布局的因素还有很多,如地理位置、自然资源、经济因素和社会因素等。地理位置能够加速或延缓产业的发展,而且还对其他因素有着千丝万缕的联系;一般而言,自然资源和经济因素越优越,产业发展优势越明显,产业发展越迅速;社会因素在现代社会对产业布局的影响越来越明显。很多资源并不丰富的国家或地区,拥有着较强的产业竞争力,而一些资源丰富的国家或地区,仅仅是原料输出地。由此看来,地理位置和自然资源提供发展产业的可能,经济因素和社会因素才是发展产业的决定性因素[105]。
传统的生产布局中,重视生产建设项目,当地政府想方设法引进大型项目作为地区经济的架构,以推动配套项目和设施的发展,现代经济区位理论强调基础设施和配套服务设施,基础结构是骨架,而产业项目是基础结构下的产物。现代产业区位形成的动力机制是“资源趋向效益,效益吸引资源”,造成资源在区位间的不平衡配置。在现代市场经济条件下,资源在区位之间移动的具体的动力有两个:一是区位比较效益的梯度;二是区位之间要素比较优势的差别。“区位比较效益”是指单位生产要素投入在不同区位上的产出的相对差异。资源由低区位比较效益的区位向高区位比较效益的区位流动,其流动的客观结果是区域经济效益整体提高。
产业区位比较效益差异的原因是区位间提供“外部经济”的差异,即集聚效益的差异和区位间投资环境的差异。投资环境吸引资源的集聚,资源的集聚又促进投资环境的改善,二者是相辅相成的。“区位要素比较优势”是指区位间各生产要素的禀赋及其相对价格的差异。如果说某地区具有资金上的比较优势,就是说该地方资金较多,而且筹资成本低。而人力资源上的比较优势是劳动力资源较丰富,而且工资成本低等。区位比较优势的差异将促进资源在区位间的对流[106]。
牡蛎养殖户、企业集中于沿海地区,但具体分布仍较分散,呈零星分布,不利于资源、生产要素的流动,资源配置效率低,无法充分发挥带动地区经济发展的作用。因此应合理规划牡蛎产业布局,提高资源利用效率,最大限度地实现资源价值,带动地区经济发展。