2.1 信息化基础设施概述
21世纪人类进入信息时代，信息技术正以惊人的速度渗入传统产业，成为国民经济发展的新助力，加快推进现代化建设的步伐。信息化已成为社会发展的必然趋势，其建设水平已成为衡量一个国家综合实力的重要标志。
概括来说，信息化建设是将信息技术与各种经济社会活动相结合，充分开发和利用信息资源，提高劳动生产效率，推动社会的发展。信息化建设主要包括信息基础设施建设、组织体系建设及信息化系统的安全、管理等体系的建设。其中，信息化基础设施是国家信息化基础设施的重要组成部分，是信息化建设的首要环境基础。信息化基础设施分为硬件设备、网络设施和软件系统设施。信息化硬件设备是信息资源的承载者，负责信息资源的开发、存储、加工处理、交换、利用等工作，是信息实现共享的物理基础。信息化设备种类繁多，在信息资源传输过程中发挥着不同的作用，如手机、电话、计算机、打印机等终端设备，调制解调器(1)、发大器、基站、卫星、中继器等中继设备。另外，信息设备还涉及机房、智能楼宇及其相关其他物理设备。网络基础设施是信息资源共享的通道，是信息设备交流的桥梁。完善的网络设施连通着来自全国各地的信息设备节点，是信息广泛性共享的前提。随着信息技术的发展、网络设施的完善，电信网、广播电视网、计算机互联网三网业务逐渐趋于融合，人们将能更加便捷地接入网，人与信息的交流将会更加充分、和谐；信息化软件系统设施是指运用在信息化设备上的一些基础软件及相应的软件技术的集合。软件系统设施是对硬件设备的层层虚拟，是对硬件设备功能的实现和扩展，并以一种更加友好的方式呈现，打破了人与信息设备的交流障碍，是信息化硬件设备的灵魂。软件系统分为系统软件和应用软件，常见的系统软件有操作系统、数据库系统等，常见的应用软件有浏览器、各种网站等。
2.1.1 信息化基础设施建设的重要性
20世纪90年代，人类社会进入知识经济时代，知识经济逐渐替代体力劳动成为经济社会的主流经济模式。服务业规模不断扩增，信息资源逐渐成为加快经济发展的重要生产要素和关键资源。随着信息技术不断发展与创新，其与传统产业结合得日渐紧密，信息化已成为社会发展的必然趋势。信息化建设是现代化建设的前提和基础内容，推动国民经济的快速发展，加快现代化建设的步伐。信息化建设水平成为衡量社会经济发展水平的重要指标，也是衡量一个国家综合实力的重要标志。
信息化基础设施是信息化建设的重要内容，作为信息资源的直接承载者与传播者，信息化基础设施建设水平直接影响着信息的共享程度、信息化建设的进程。因此，发达国家都将信息化基础设施建设放在重要位置。美国是最早打开信息时代大门的国家。早在1993年，美国政府就提出建设连通全美的国家信息基础设施信息高速公路计划，使本国成功转型进入信息时代。信息高速公路的建设为美国扩大了更广阔的潜在市场，使美国的经济出现了前所未有的繁荣景象，也成就了美国在世界上的霸主地位。顺应时代发展，世界各国也纷纷将信息化基础设施建设提上日程，积极投入到本国的信息化事业中，信息化建设迅速晋升为国家发展战略。
2.1.2 信息化基础设施建设的内容
信息化建设是利用信息化基础设施，将信息技术和各种社会活动充分结合，开发、利用信息资源从而达到提高劳动生产效率、推动社会发展的目的。信息化基础设施是实现信息化建设的第一步，是信息交流的平台与保证，主要包括硬件设备、网络设施和软件系统设施三部分内容。
（1）硬件设备是信息资源的承载者，负责信息资源的收集、开发、存储、加工处理、交换、利用等工作，是信息实现共享的物理基础。信息化硬件设备种类繁多，在不同设备信息资源传输过程中发挥着不同的作用，主要包括信息化设备、计算机机房、智能楼宇及其他相关物理设备。
（2）网络设施是信息资源共享的通道与前提，是连接信息设备的桥梁。网络设施将来自全国各地的信息设备连接起来，实现信息设备的互联互通，从而实现信息资源的广泛性共享。
（3）软件系统设施主要是指信息服务平台的建设，另外还包括运用在信息化设备上的一些基础软件及相应的软件技术的集合、信息化人才资源等。正是这些软件系统的应用，信息化设备才能成为信息交流的平台。信息化软件系统打破了人与机器之间的交流障碍，将信息设备的功能进行虚拟，以一种更加友好的方式呈现给人们，是信息化设备的灵魂。
2.1.3 信息化基础设施建设的目标
信息时代信息资源成为世界各国新的战略资源，信息资源的开发和利用水平直接影响着国家经济社会的发展。信息基础设施的互联互通是信息资源实现充分共享的前提和基础，完善的标准体制和安全体制是共享的信息资源质量和安全保证。因此，信息化基础设施建设基本的目标是通过先进的网络技术及网络设备，实现信息基础设施的互联互通，提高信息资源和基础设备的利用率，提高工作效率、企业的管理水平和经济效益。其次，完善的软件系统设施能使信息化设备更好地服务大众，增加人们获取信息的渠道，整体提高公民素质，有助于加快信息化建设，提高社会的经济文化水平。当然，任何社会活动和谐顺利地开展都离不开健全法律法规体制，在完善信息化基础设施建设的同时，需同时完善相应的法律、法规体制，制定相关政策，保证并鼓励市场适度有序竞争，提高服务水平，加快信息化建设的步伐。